Salon kaupunginvaltuuston 26.1. kokouksen päätökset

Salon kaupunginvaltuusto kokoontui tänään (26.1.) kevätkauden ensimmäiseen kokoukseen. Esityslistalla olleista asioista päätettiin seuraavasti:

§3 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen tarkastuslautakunnalle

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi.

§4 Maankäyttösopimus, Riihikallio

Halikossa sijaitsevan Riihikallion asemakaavan muutos on ollut virallista kuulemista varten nähtävillä ja on nyt hyväksymiskäsittelyssä. Asemakaavan toteuttamiseen liittyy maankäyttösopimus, joka on tarkoitus hyväksyä yhtä aikaa kaavan kanssa.

Salon kaupungin ja maanomistajan välillä on sovittu kaava-alueen toteuttamiseen liittyvistä vastuista osapuolten kesken.

Maanomistaja maksaa kaupungille maapoliittisen ohjelman mukaista kaavoituskorvausta yksityisellä maalla kaavoituksen kautta tapahtuvasta arvonnoususta.

Osana kaavoituskorvausta maanomistaja luovuttaa kiinteistöllä 734-439-1-6 sijaitsevan, asemakaavassa olevan katualueen veloituksetta ja kiinnityksistä vapaana kaupungille.

Sopimusalueelle tulee rakentaa maanomistajan kustantamana liitosjohdot Salon kaupungin nykyisestä vesihuoltoverkostosta sekä korttelin sisäinen vesihuolto, joka pitää sisällään vesijohtojen, viemärien ja sadevesiviemärien lisäksi muut tarvittavat vesihuollon järjestelmät.

Maanomistaja on tutustunut maankäyttösopimukseen ja on ilmoittanut hyväksyvänsä sopimuksen.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen, joka on tehty maanomistajan ja Salon kaupungin välillä sekä valtuutti maankäyttöjohtajan allekirjoittamaan maankäyttösopimuksessa mainitun luovutuskirjan. Sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu ja sopimuksen hyväksymistä koskeva kaupunginvaltuuston päätös ja aluetta koskeva asemakaava ovat saaneet lainvoiman.

§5 Asemakaavan muutos, Riihikallio

Asemakaavan muutosalue koskee osaa kiinteistöstä Riihennummi, kiinteistötunnus 734-439-1-6. Suunnittelualue sijaitsee Iilikentien varressa. Kaava-alue on kooltaan noin 2 500 neliömetriä.

Maanomistajan tavoitteena on saada sopimusalueelle kaavoitettua yksi uusi omakotitalon rakennuspaikka. Rakennuspaikan toivotaan sijoittuvan Iilikentien varteen kiinteistön koillisosaan. Kaupungin tavoitteena on mahdollistaa täydennysrakentaminen olemassa olevalla pientaloalueella.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi 8.9.2025 päivätyn ja 17.12.2025 täydennetyn Riihikallion kaavamuutoksen, joka koskee Halikon Iilikenmäen maa- ja metsätalousaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Iilikenmäen korttelin 1334 tontti 1 sekä maa- ja metsätalousaluetta.

§6 Maankäyttösopimus, Moision Rantapuisto

Moision Rantapuiston asemakaavan muutos on ollut virallista kuulemista varten nähtävillä ja on nyt hyväksymiskäsittelyssä. Asemakaavan toteuttamiseen liittyy maankäyttösopimus, joka on tarkoitus hyväksyä yhtä aikaa kaavan kanssa.

Salon kaupungin ja As Oy Moision Rantapuisto A, Salo:n välillä on sovittu kaava-alueen toteuttamiseen liittyvistä vastuista osapuolten kesken.

Maanomistaja maksaa kaupungille maapoliittisen ohjelman mukaista kaavoituskorvausta yksityisellä maalla kaavoituksen kautta tapahtuvasta arvonnoususta.

Lisäksi maanomistaja luovuttaa kaava-alueen eteläpuolisesta osasta asuntoja ja korjausrakennettavan pientalon asuntomessujen esittelykohteeksi asuntomessujen ajaksi. Talojen rakentaminen tulee toteuttaa niin, että esittelykohteet ovat luovutettavissa asuntomessuprojektin käyttöön vuoden 2028 toukokuun puoliväliin mennessä. Esittelykohdeasuntojen luovuttamisesta tehdään erillinen sopimus kaupungin ja maanomistajan välillä.

Maanomistaja on tutustunut maankäyttösopimukseen ja on ilmoittanut hyväksyvänsä sopimuksen.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen, joka on tehty As Oy Moision Rantapuisto A, Salo:n ja Salon kaupungin välillä sekä valtuutti maankäyttöjohtajan allekirjoittamaan maankäyttösopimuksessa mainitun esittelykohdeasuntojen luovuttamisesta koskevan sopimuksen. Sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu ja sopimuksen hyväksymistä koskeva kaupunginvaltuuston päätös ja aluetta koskeva asemakaava ovat saaneet lainvoiman.

§7 Asemakaavan muutos ja tonttijaon muutos Moision Rantapuisto

Asemakaavamuutostyö perustuu maanomistajan 29.03.2017 tekemään aloitteeseen alueen asemakaavoittamisesta. Kaavoitushanke näkyy vuoden 2024 Kaavoituskatsauksessa Moision Rantapuisto -nimisenä asemakaavahankkeena. Asemakaavan muutoksen laatiminen ja kaavoituksen käynnistämissopimus hyväksyttiin kaupungin hallituksessa 19.06.2023 § 200.

Kaava-alue sijaitsee Salon keskustassa Rummunlyöjänkadun, Siltavoudinkadun ja SIltavoudinpuiston rajaamassa korttelissa. Kaava-alueen länsipuolella on Salonjoki. Kaava-alue kuuluu yleiskaavassa suojeltuun Moision kaupunginosan suojelualueeseen ja on kooltaan noin 5849 neliömetriä.

Kaavamuutoksen tavoitteena on korttelin kehittäminen ja keskusta-asumisen lisääminen huomioimalla alueen toteutumisen mahdollisena asuntomessualueena vuonna 2028.

Päätös: Asiasta tehtiin kannatettu palautusesitys. Äänin 43–7, yksi poissa, käsittelyä päätettiin jatkaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.09.2025 päivätyn ja 14.11.2025 täydennetyn Moision Rantapuiston asemakaavan muutoksen ja siihen liittyvän tonttijaon. Asemakaavan muutos koskee Moision (7) kaupunginosan korttelin 2 tonttia 8 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Moision (7) kaupunginosan korttelin 2 tontit 9 ja 10 sekä autopaikkojen korttelialuetta ja katualuetta.

§8 Asuntomessukohteiden luovutusehtojen hyväksyminen

Kaupunginvaltuusto on päättänyt järjestää asuntomessut vuonna 2028 uudenlaisella monipaikkaisella mallilla, jossa rakennuskohteet sijoittuvat eri puolille Salon keskustaa Salonjoen läheisyyteen. Yhteensä kuudesta rakennuskohteesta koostuva kaupunkirakennetta eheyttävä kokonaisuus on tarkoitus luovuttaa kullekin kohteelle erikseen määriteltävien luovutusehtojen mukaisesti.

Asuntomessujen kohdeluettelo:

1. Ollikkalan puutarha-alue
2. Kauniainen (Kauniaistenkatu 8-10)
3. Asemakatu
4. Vanha kaupungintalon kortteli
5. Moision Rantapuisto
6. Koulukalusto (Tehdaskatu 13)

Luovutusehdot on kuvattu esityslistatekstissä.

Päätös: Tehtiin kannatettu ehdotus vanhan kaupungintalon korttelin muuttamisesta puistoalueeksi. Äänin 44–7 kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli pohjaesitys eli kaupunginvaltuusto hyväksyi luovutusehdot esittelijän kaupunginhallituksessa tekemällä täydennyksellä lisättynä ja valtuutti kaupunginhallituksen tarvittaessa hyväksymään asuntomessuprojektin toteutumisen kannalta välttämättömät muutokset luovutusehtoihin.

§9 Asuntomessujen yhteistoimintasopimuksen periaatteiden hyväksyminen

Osuuskunta Suomen Asuntomessut (myöhemmin Suomen Asuntomessut) on yleishyödyllinen organisaatio, joka järjestää vuosittain eri paikkakunnilla Asuntomessut-suurtapahtuman yhdessä isäntäkaupungin kanssa.

Asuntomessuihin liittyvä valtuustoaloite tehtiin Salossa jo toukokuussa 2017. Salon kaupunginvaltuusto teki periaatepäätöksen Asuntomessujen hakemisesta 4.3.2024 ja Suomen Asuntomessujen kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta kaupunki päätyi hakemaan Asuntomessuja Saloon vuodelle 2028. Osuuskunta Suomen Asuntomessujen hallitus hyväksyi Salon kaupungin messuhakemuksen 5.11.2024. Tämän jälkeen käynnistettiin neuvottelut Salon kaupungin ja Suomen Asuntomessujen välillä, joiden tuloksena laadittiin varaussopimus. Kaupunginhallitus hyväksyi varaussopimuksen kokouksessaan 26.5.2025 § 197 ja sopimus allekirjoitettiin 27.6.2025.

Tämän jälkeen osapuolet ovat jatkaneet neuvotteluja yhteistoimintasopimuksen laatimiseksi liitteineen. Yhteistoimintasopimuksella Salon kaupunki ja Suomen Asuntomessut sopivat messuhankkeesta ja messutapahtumasta sekä suunnitteluun ja toteuttamiseen liittyvästä yhteistyöstä, vastuista, velvollisuuksista, oikeuksista ja kustannuksista. Samaan aikaan yhteistoimintasopimuksen allekirjoittamisen kanssa laaditaan ja allekirjoitetaan erillinen toteutussopimus, jossa sovitaan yhteistoimintasopimuksen nojalla messuhankkeen ja messutapahtuman tarkemmasta kustannus- ja vastuunjaosta sekä käytännön toteutuksesta. Lopullinen yhteistoimintasopimus liitteineen sisältää runsaasti yksityiskohtaisia sopimusehtoja messujen käytännön toteuttamisesta. Se on luonteeltaan täytäntöön panoon keskittyvä. Messuhankkeen aikataulun ja päätöksenteon tarkoituksenmukaisen tason toteuttamiseksi esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi yhteistoimintasopimuksen keskeiset kohdat niin, että kaupunginhallitus voisi hyväksyä lopulliset sopimusasiakirjat.

Yhteistoimintasopimus tulee voimaan, kun Salon kaupunki ja Suomen Asuntomessut ovat sen allekirjoittaneet. Yhteistoimintasopimus päättyy, kun Messuhankkeen taloudellinen loppuselvitys on allekirjoitettu tai muutoin kirjallisesti hyväksytty sopijaosapuolten toimesta. Sopimus on kuitenkin voimassa enintään 31.12.2028 asti.

Yhteistoimintasopimuksessa määritellään sopimuksen osapuolet ja taustat sekä sopimustekniset asiat. Sopimuksessa sovittu Asuntomessutapahtuma suunnitellaan ja toteutetaan ja messutapahtuman edellyttämät palvelut järjestetään Suomen Asuntomessujen brändin ja liiketoimintakonseptin mukaisesti. Messuhankkeeseen liittyviä muita sopimuksia ovat yhteistoimintasopimuksen lisäksi toteutussopimus, monikantasopimus ja tonttien luovutuskirjat.

Yhteistoimintasopimuksen mukaan Salon kaupungin tehtävänä on kaavoittaa laadukkaita asuinalueita sekä suunnitella ja toteuttaa niiden aluerakentaminen. Kaupunki vastaa tonttien myyntistrategian luomisesta, asuinalueiden brändäyksestä, tonttien markkinoinnista ja luovutuksesta. Messuhanketta varten kaupunki ylläpitää messuhankkeen projektitoimistoa. Messutapahtumaa varten kaupungin tehtävänä on toteuttaa aluerakentamisen väliaikaiset rakenteet, vuokrata/toteuttaa messualueen ulkopuoliset pysäköintialueet, järjestää bussikuljetukset sekä toteuttaa erilaisia messutapahtumaa palvelevia väliaikaisia messurakenteita. Salon kaupunki osallistuu osaltaan messutapahtumaan liittyvien palveluiden hankkimiseen.

Yhdessä Suomen Asuntomessujen kanssa Salon kaupunki valmistelee messuhanketta, valitsee messualueen rakennuttajat, suunnittelee tapahtumakokonaisuutta sekä toteuttaa messutapahtuman järjestelyt kustannus- ja vastuujakotaulukon mukaan. Kaupungin kustannukset koostuvat mm. henkilöstökuluista, tapahtumatuotannosta, liikenteestä, puhtaanapidosta, väliaikaisrakenteista tilakustannuksista tapahtuman aikana ja ennen tapahtumaa, tonttimyynnistä ja -markkinoinnista sekä hankemaksuista. Kustannukset ovat n. 4 M€ (ei sisällä infrakustannuksia).

Suomen Asuntomessut toteuttaa varsinaisen tapahtuman suunnittelun, tuottaa tapahtumasisällön ja siihen liittyvät viestintä- ja markkinointitehtävät sekä osallistuu osaltaan väliaikaisten rakennelmien toteuttamiseen ja tapahtumaan liittyvän messutekniikan, palveluiden ja osan messurakenteista hankkimiseen ja yleisöpalveluiden tuottamiseen. Lisäksi Suomen Asuntomessut vastaa messutapahtuman aikaisesta johdosta ja tiedotuksesta sekä lippujen ja näytteilleasettajapaikkojen myynnistä. Suomen Asuntomessut neuvottelee sekä vastaa kaikista messuhankkeen ja messutapahtuman kaupallisista sopimuksista ja oikeuksista.

Myöhemmin kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi tulevassa yhteistoimintasopimuksessa ja sen liitteissä kuvataan tarkemmin sopimuksen osapuolten vastuunjaot tehtävittäin ja kustannusjako sekä aluesuunnitelmaluonnokset, bussireittiluonnokset, alustavat pysäköintisuunnitelmat, Helenan sillan suunnitelmat ja investointipäätös sekä Moision maankäyttösopimus ja päivitetty kaava.

Päätös: Kaupunginvaltuusto valtuutti kaupunginhallituksen hyväksymään Asuntomessujen yhteistoimintasopimuksen valmistelutekstissä kuvattujen periaatteiden mukaisesti.

§10 Mika Nummenpalon ym. valtuustoaloite Salon vanhan jäähallin säilyttämisestä

Valtuustoaloitteessa esitetään Salon vanhan jäähallin säilyttämistä, jatkokäyttöselvityksen tekemistä ja jäähallin hyödyntämismahdollisuuksien selvittämistä. Hyödyntämismahdollisuuksina mainitaan hallin käyttötarkoituksen muuttaminen usean eri lajin sisäliikuntatilaksi.

Liikunta- ja tilapalveluiden vastaus aloitteeseen on luettavissa esityslistalta.

Päätös: Asiasta tehtiin kannatettu palautusehdotus. Äänin 43–8 asian käsittelyä päätettiin jatkaa. Kaupunginvaltuusto merkitsi valmistelun mukaisen vastauksen aloitteeseen tiedoksi ja totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.

§11 Kokoomuksen valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite koskien Salon panostuksen lisäämistä yritysalueisiin ja yritysten houkutteluun

Salon nykyiset yritysalueet mahdollistavat varsin hyvin yritysten laajentumisen sekä uusien yritysten sijoittumisen. Sen sijaan suhdannetilanne on tällä hetkellä hyvin hiljainen uusien yritystonttien kysyntään. Joitakin varauksia yritystonteista on tehty vuosien 2024 ja 2025 aikana ja yritysten sijoittumisista käydään jatkuvasti keskustelua yhteistyössä Yrityssalon kanssa. Yrityssalon resursseissa on varauduttu vuodelle 2026 uuden yritysten sijoittumisen keskittyvän asiantuntijan rekrytointiin.

Maankäyttöpalveluiden vastaus kokonaisuudessaan ja kaupunginhallituksessa tehty lisäys ovat luettavissa esityslistalta.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi valmistelun mukaisen vastauksen sekä täydennetyn lisäyksen aloitteeseen tiedoksi ja totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.

 

Aloite

Valtuustoaloite tekoäly (AI) -tuottavuusohjelman laatimiseksi Salon kaupungille

Salon kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kaupunki laatii kaupunginlaajuisen AI-tuottavuusohjelman. Ohjelman tavoitteena on tunnistaa suurimman hyötypotentiaalin prosessit, käynnistää pilotteja, asettaa mitattavat tuottavuustavoitteet sekä vakiinnuttaa tekoälyn vastuullinen ja turvallinen käyttö osaksi kaupungin pysyviä toimintatapoja.

 

Valtuuston kokouksen jälkeen pidettiin kyselytunti, jonka aiheena oli paikallisten yritysten laajentumisedellytysten turvaaminen ja kaavoitusprosessien joustavuus.

Kaupunginvaltuuston esityslistat, pöytäkirjat ja valtuustoaloitteet löytyvät kaupungin verkkopalvelusta.