Salon kaupunginvaltuuston 7.9. kokouksen päätökset

Salon kaupunginvaltuusto kokoontui tänään (7.9.) syyskauden ensimmäiseen kokoukseensa. Esityslistalla olleista asioista päätettiin seuraavasti:

§64 Talouden ja keskeisten tavoitteiden sekä strategian toteuman kuukausiraportti kesäkuu 2026 ja heinäkuun 2026 talouden kuukausiraportti

Raportit ovat esityslistan liitteinä.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi kesäkuun 2026 talouden ja keskeisten tavoitteiden sekä strategian toteutuman kuukausiraportin ja heinäkuun 2026 talouden kuukausiraportin tiedokseen.

§65 Asemakaava, Kruusila

Kruusilan alueen asemakaavoitus on ollut vireillä jo entisen Kiikalan kunnan aikana (v. 2008). Kaavatyö keskeytettiin ehdotusvaiheessa. Keskeytyksen syynä oli Salon seudun maakuntakaavan Salo-Lohja ratalinjan määrittämistä varten käynnistetty vaihemaakuntakaavatyö. Vaihemaakuntakaavatyössä ja sen taustaselvityksiin kuuluvassa Espoo-Salo-oikoradan alustavassa yleissuunnitelmassa vertailtiin useampaa eri vaihtoehtoa ratalinjalle. Yksi ratalinjausvaihtoehdoista sijoittui Kruusilan taajaman itäpuolelle sivuten asemakaavoitetuksi aiottua aluetta. Kyseinen ratalinjausvaihtoehto ei kuitenkaan tullut valituksi ja Kruusilan asemakaavahanke käynnistettiin kokonaan uudestaan vuonna 2022. Kaavatyö viivästyi resurssisyistä ja sitä jatkettiin keväällä 2025.

Asemakaavan muutosehdotus on ollut virallisesti nähtävillä 24.3.-24.4.2026 välisen ajan.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi 2.2.2026 päivätyn ja 24.6.2026 täydennetyn Kruusilan asemakaavan. Asemakaavalla muodostuvat Kruusilan ja Rasvalan kylien korttelit 209, 211, 213–228 sekä katu-, maantie-, virkistys-, maatalous- ja metsätalousalueet.

§66 Ranta-asemakaava, Hiekkaranta

Maanomistajat käynnistivät ranta-asemakaavan laadinnan Kiskossa Ahdistonjärven rannalla sijaitsevilla kiinteistöillä keväällä 2024.

Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi 25.5.2026 päivätyn Hiekkarannan ranta-asemakaavan.

§67 Rummunlyöjänkatu 21 rakennuksen myynti huutokaupalla

Kaupunginvaltuuston 17.5.2010 § 76 hyväksymien periaatteiden mukaisesti Salon kaupunki on kuntaliitoksen jälkeen myynyt hieman yli 50 rakennettua kiinteistöä. Rakennettujen kiinteistöjen myymisestä huutokaupalla on saatu hyviä kokemuksia.

Rummunlyöjänkatu 21 sijaitseva kerrostalo on tällä hetkellä ikäihmisten palveluasumiskäytössä. Kohteessa on yhteensä 37 asuntoa, joista 30 on tällä hetkellä vuokrattuina. Vuokrasopimukset ovat voimassa myyntiprosessin ajan ja siirtyvät sellaisenaan mahdolliselle uudelle omistajalle.  Rakennuksen myyntiin liittyen on Salon kaupungille jätetty myyntiä vastustava kuntalaisaloite 14.1.2026.

Jatkovalmisteluna Salon kaupunki on käynyt neuvotteluja Salon Vuokratalot Oy:n kanssa mahdollisuudesta siirtää rakennus sen omistukseen. Vuokrataloilla ei ole omien käynnissä olevien hankkeidensa lisäksi tarvetta tai mahdollisuutta lisätä vuokra-asuntojen määrää kyseisen kohteen osalta ottaen huomioon rakennuksen korjaustarpeet.

Kaupunki ei voi toimia kilpailutilanteessa vuokra-asuntomarkkinoilla, joten rakennus tulee asettaa myytäväksi huutokaupalla alkuperäisen valmistelun mukaisesti.

Päätös: Asiasta tehtiin palautusesitys, jossa ehdotettiin rakennuksen siirtoa Salon Vuokratalo Oy:lle. Äänin 45–6 asian käsittelyä päätettiin jatkaa.

Asiasta tehtiin myös muutosesitys, jossa ehdotettiin, että ennen huutokauppaa tulisi selvittää olisiko yleishyödyllisillä toimijoilla mahdollisuus hankkia rakennus omakseen. Äänin 39–12 kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli pohjaesitys eli kaupunginvaltuusto päätti asettaa Rummunlyöjänkatu 21 rakennuksen myytäväksi huutokaupalla 400 000 euron lähtöhintaan ja valtuutti teknisen johtajan allekirjoittamaan luovutuskirjan. Mikäli korkein tarjous ylittää 400 000 euron hinnan, voidaan rakennus myydä tällä päätöksellä korkeimman tarjouksen tehneelle ilman erillistä huutokaupan jälkeen tehtävää myyntipäätöstä.

§68 UNICEF Lapsiystävällinen kunta toisen kauden toimintasuunnitelma

Salon kaupunki allekirjoitti sitoumuksen UNICEFin kanssa Lapsiystävällinen kunta -mallin mukaisesta kehittämistyöstä helmikuussa 2022. Salo sai ensimmäisen tunnustuksensa vuoden 2025 toukokuussa.

Kehittämistyön toimenpiteet ulottuvat laajasti kaikille kunnan toimialueille ja kehittämistyöllä tavoitellaan pitkäkestoisia muutoksia LYK-mallin pääperiaatteiden mukaisesti. Toimintasuunnitelma on laadittu yhteistyössä eri palvelualueiden kanssa.

Suunnitelman toteutumista seurataan ja arvioidaan Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmän toimesta säännöllisesti ja systemaattisesti yhteistyössä UNICEFin kanssa. Toimintasuunnitelman tavoitteiden toteuduttua UNICEF voi myöntää Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen noin 2–2,5 vuoden kehittämistyön jälkeen. Salon tavoitteena on tunnustuksen saaminen vuoden 2028 kesään mennessä.

Toimintasuunnitelma on esityslistan liitteenä.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi UNICEF Lapsiystävällinen kunta toisen kauden toimintasuunnitelman tiedoksi.

§69 Varsinais-Suomen kiinteistökuntayhtymän tilinpäätöksen 2025 hyväksyminen

Varsinais-Suomen kiinteistökuntayhtymä on toiminut vuoden 2023 alusta, jolloin aiemman lastensuojelukuntayhtymän varsinainen toiminta siirtyi liikkeenluovutuksena Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle ja kiinteistökuntayhtymän toiminnaksi muodostui sen omistukseen jääneiden rakennusten hallinnointi. Kuntayhtymään kuuluvat Kaarinan, Naantalin, Paimion, Raision ja Salon kaupungit. Kuntayhtymä omistaa kiinteistöt Halikossa, Kaarinassa ja Raisiossa.

Kuntayhtymällä ei ole omaa yhtymävaltuustoa tai yhtymäkokousta, vaan perussopimuksen 6 §:n (jäsenkuntien päätösvalta) mukaan jäsenkuntien tulee päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille yhtäpitävin päätöksin.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Varsinais-Suomen kiinteistökuntayhtymän vuoden 2025 tilintarkastuskertomuksen ja hyväksyi kuntayhtymän tarkastuslautakunnan esittämällä tavalla vuoden 2025 tilinpäätöksen.

Lisäksi kaupunginvaltuusto myönsi vastuuvapauden Varsinais-Suomen kiinteistökuntayhtymän tili- ja vastuuvelvollisille tilikaudelta 1.1.2025 – 31.12.2025.

§70 Salo IoT Park Oy:n osakkeiden lunastaminen

Lounea Oy on 22.6.2026 ilmoittanut Salo IoT Park Oy:n osakassopimuksen mukaisesti Salon kaupungille ja muille Salo IoT Park Oy:n osakkaille Lounea Oy:n halusta luopua sen omistamista Salo IoT Park Oy:n osakkeista (8.000 kpl), jotka vastaavat kahdeksan (8) prosentin omistusta yhtiössä.

Kaupunginhallitus on 29.6.2026 päättänyt (29.6.2026 § 252) ilmoittaa Lounea Oy:lle, että Salon kaupunki haluaa lunastaa Lounea Oy:ltä sen omistamat Salo IoT Park Oy:n osakkeet.

Yhtiön muista osakkaista lunastusvaatimuksen on esittänyt 4Capes Oy.

Osapuolten välisissä neuvotteluissa on päädytty neuvotteluratkaisuun jossa Salon kaupunki ja 4Capes Oy lunastavat Lounea Oy:n kahdeksan (8) prosentin omistuksen puoliksi siten että kummankin lunastajan omistus Salo IoT Park Oy:ssä kasvaa neljällä (4) prosentilla.

Lounean omistamien 8.000 osakkeen lunastushinnaksi on neuvoteltu 2.500.000 euroa, josta Salon kaupungin maksettava osuus on puolet eli 1.250.000 euroa.

Lunastuksen toteuttaminen edellyttää, että kaupunginvaltuusto myöntää osakkeiden ostamiseen tarvittavan lisämäärärahan.

Päätös: Asiasta tehtiin kannatettu muutosesitys, jossa ehdotettiin hankittavaksi osakemääräksi 2,5 %, jolloin kaupunki säilyisi edelleen suurimpana omistajana. Äänin 47–4 käsittelyä päätettiin jatkaa. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli pohjaesitys eli kaupunginvaltuusto hyväksyi lisämäärärahan 1 250 000 euroa investointiprojektille 9000 Osakkeet sekä vastaavasti lisämäärärahan 1 250 000 euroa kohtaan pitkäaikaisten lainojen lisäys.

§71 Kaupunginvaltuutetun luottamustoimesta eroaminen

Päätös: Kaupunginvaltuusto myönsi Charlotta Jaatiselle eron kaupunginvaltuutetun luottamustoimesta ja totesi, että hänen tilalleen kaupunginvaltuuston jäseneksi nousee 1. varajäsen Jari-Matti Välkkynen valtuuston toimikauden loppuun saakka.

§72 Kokoomuksen valtuustoryhmän ym. valtuustoaloite tekoälyn (AI) -tuottavuusohjelman laatimiseksi Salon kaupungille

Tiivistelmä aloitteesta: Salon kaupungin toimintaympäristö muuttuu nopeasti väestön ikääntymisen, osaajapulan ja taloudellisten paineiden vuoksi. Näihin haasteisiin ei voida vastata pelkästään lisäämällä resursseja, vaan tuottavuutta on parannettava.

Generatiivinen tekoäly tarjoaa kunnille konkreettisia ja jo muualla testattuja keinoja tehostaa hallintoa, vapauttaa henkilöstön työaikaa, parantaa palvelujen sujuvuutta ja tukea päätöksentekoa.

Salon kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kaupunki laatii kaupunginlaajuisen AI-tuottavuusohjelman. Ohjelman tavoitteena on tunnistaa suurimman hyötypotentiaalin prosessit, käynnistää pilotteja, asettaa mitattavat tuottavuustavoitteet sekä vakiinnuttaa tekoälyn vastuullinen ja turvallinen käyttö osaksi kaupungin pysyviä toimintatapoja.

Kyse ei ole yksittäisestä teknologiahankkeesta, vaan strategisesta uudistuksesta, jonka avulla Salo voi hillitä kustannuskehitystä, parantaa työhyvinvointia ja turvata laadukkaat palvelut myös tulevaisuudessa.

Aloitteeseen annetussa vastauksessa todetaan muun muassa, että valtiovarainministeriössä on käynnissä koko julkista hallintoa koskeva tekoälymuutoksen valmistelu, jonka tavoitteena on julkisen hallinnon palvelujen parantaminen ja tuottavuuden lisääminen. Tämän vuoksi kaupungissa ei ole tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista käynnistää erillistä omaa tekoälystrategian valmistelua, vaan kaupungin tulee seurata ja hyödyntää valtakunnallista valmistelua sekä sovittaa omat toimenpiteensä sen mukaisiin linjauksiin.

Kaupunginhallitus on kesäkuussa edellyttänyt, että toimialat alkavat talousarviovalmistelun yhteydessä selvittämään toimielinkohtaisia toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi suunnitelmakaudella.

Yhteenvetona voidaan todeta, että tekoäly, automaatio ja muut digitaaliset ratkaisut tulee ottaa toimialoilla järjestelmällisesti huomioon yhtenä vaihtoehtona selvitettäessä toimielinkohtaisia toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi suunnitelmakaudella. Toimialojen tulee arvioida aidosti ja konkreettisesti omia prosessejaan sekä tunnistaa niistä ne työvaiheet ja tehtävät, joissa tekoälyä voidaan tarkoituksenmukaisesti hyödyntää toiminnan tehostamiseksi, työn sujuvoittamiseksi ja palvelujen kehittämiseksi.

Aloite ja siihen annettu vastaus ovat kokonaisuudessaan luettavissa esityslistalta.

Päätös: Asiasta tehtiin kannatettu palautusesitys. Äänin 23–28 asia palautettiin uudelleen valmisteluun.

§73 Timo Lähteenmäen ym. valtuustoaloite Wilman käyttöoikeuksien palauttamisesta opiskeluhuollolle

Hyvinvointialueiden aloittaessa toimintansa 1.1.2023 oppilas- ja opiskelijahuollon henkilöstö siirtyi Salon kaupungin palveluksesta Varsinais-Suomen hyvinvointialueen palvelukseen. Tämä aiheutti suuren muutoksen opiskeluhuollon työskentelyyn, sillä Salon valitseman tiukan tietosuojalain tulkinnan mukaan opiskeluhuollolle ei voida antaa pääsyä kaupungin sivistyspalveluiden ylläpitämän Wilman oppilas- ja opiskelijatietoihin.

Opiskeluhuollon ja Wilman välisen linkin katkeaminen on aiheuttanut suurta haittaa koko kouluyhteisölle, mutta etenkin oppilaille ja opiskelijoille. Heille lakisääteisesti kuuluvista opiskeluhuollon palveluista on tullut hankalasti saavutettavia.

Monissa kunnissa, esimerkiksi Turussa, opiskeluhuollon työntekijöille on järjestetty pääsy heille tarpeellisiin Wilman oppilas- ja opiskelijatietoihin. Näin on jopa Salossa, Salon seudun koulutuskuntayhtymän ammattiopistossa.

Aloitteeseen annetussa vastauksessa todetaan, että kun Wilma/Primus-järjestelmän tietosuojan vaikutustenarvioinnissa määritellyt sopimukset ja suojatoimet on tehty, voidaan Varhalle avata katseluyhteys Salon kaupungin Wilmaan. Yhteyden avaamisen oletettu aikataulu on syksyllä 2026.

Aloite ja siihen annettu vastaus ovat kokonaisuudessaan luettavissa esityslistalta.

Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi valmistelun mukaisen vastauksen aloitteeseen tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Kyselytunti

Kokouksen jälkeen pidettiin kyselytunti. Kyselytunnilla vihreiden valtuustoryhmän kyselylle ilmasto- ja ympäristöohjelman poliittisesta valmistelusta vastasi kaupunginhallituksen puheenjohtaja.

 

Kaupunginvaltuuston esityslistat, pöytäkirjat ja valtuustoaloitteet löytyvät kaupungin verkkopalvelusta.